- Срок временного характера сведений государственного кадастра недвижимости обо всех видах объектов недвижимости увеличивается с 2 до 5 лет.
- Порядок выдачи сведений кадастра. Законодательно закреплено понятие «кадастровая справка», в которой указывалась стоимость и кадастровый номер земельного участка. С 1 октября 2013 года кадастровая справка может выдаваться на момент подачи заявления (возможно заказать кадастровую справку, содержащую сведения о кадастровой стоимости земельного участка на дату смерти правообладателя для нотариального оформления права наследования – при наличии технической возможности и требуемых сведений в государственном кадастре недвижимости). Кадастровая справка может быть выдана как в отношении земельного участка, так и в отношении объекта капитального строительства.
- Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, будут предоставляться по запросу через СМЭВ и посредством доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения госудасртвенного кадастра недвижимости.
- Все виды сведений, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются льготным категориям субъектов бесплатно, за исключением КПТ в форме документа на бумажном носителе. Кадастровым инженерам сведения предоставляются за плату.
- С 1 октября 2013 года сокращается максимальный срок осуществления государственного кадастрового учета — с 20 рабочих до 18 календарных дней. При подаче документов в электронном виде срок сокращен уже давно на основании приказа Федеральной кадастровой палаты до 10 рабочих дней.
- Ведение государстенного кадастра недвижимости должно осуществляться в единой государственной системе координат (до 1 января 2017 года могут применяться местные системы координат). Пересчет сведений гоударственного кадастра недвижимости из местной в единую государственную систему координат осуществляет орган кадастрового учета.
- В понятие кадастрового номера добавлено слово «неизменяемый» и теперь кадастровый номер — это неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.
- Расширен состав сведений государственного кадастра недвижимости в части дополнительных характеристик объекта недвижимости:
- номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости;
- основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является сооружение;
- степень готовности объекта незавершенного строительства в %%;
- проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;
- наименование здания, сооружения;
- сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
- Уточнен порядок предоставления заявления и необходимых для кадастрового учета документов: с 1 октября 2013 года учет изменений, снятие с учета, исправление ошибок может осуществляться на основании заявления и документов, предоставленных в электронном виде.
- Межевые и технические планы с 1 октября 2013 года не должны предоставляться в бумажном виде – только в формате электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
- Изменены основания для приостановлений и отказов в осуществлении учета:
- отсутствие прохода или проезда к земельному участку с 1 октября 2013 года является причиной для приостановки, а не отказа в государственной кадастровой учете;
- заявление о кадстровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют Закону о кадастре — основание для приостановления, а не для отказа;
- одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и/или границы населенных пунктов — основание для приостановления, а не для отказа;
- одна из границ земельного участка пересекает границу территориальной зоны — новое основание для приостановки.
- Исключено оценочное понятие «грубое нарушение». Уточнены основания для аннулирования квалификационного аттестата кадастровых инженеров, которые вступают в силу с 1 января 2014 года: аннулирование квалификационного аттестата может последовать, если число решений об отказах в кадастровом учете за год достигает 25 % от общего количества подготовленных кадастровым инженером межевых и технических планов, а также если за три года при определении местоположения границ земельных участков и объектов капитального строительства кадастровым инженером допущено 10 ошибок.
- Технический паспорт, изготовленный органом технической инвентаризации после 1 октября 2013 года, не может служить основанием для подготовки технического плана. Технический план может быть подготовлен на основании разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию или проектной документации объекта недвижимости. При отсутствии данных документов технический план может быть подготовлен на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Изменен состав документов, на основании которых сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства указываются в техническом плане:
- сведения о здании или сооружении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ:
— разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию,
— проектной документации здания или сооружения,
— технического паспорта здания или сооружения, изготовленного до 1 января 2013 года.
- сведения об объекте незавершенного строительства указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ:
— проектной документации здания или сооружения,
— технического паспорта объекта незавершенного строительства, изготовленного до 1 января 2013 года.
- сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ
— разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию,
— проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение,
— технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 года,
— технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, изготовленного до 1 января 2013 года.
- в случае отсутствия указанных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной:
— правообладателем объекта недвижимости,
— для созданного объекта недвижимости — правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости,
— для бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости.
- Орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома должен одновременно осуществить постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме). Технический план многоквартирного дома соответственно должен содержать информацию, необходимую для осуществления кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.
- С 1 марта 2015 года орган кадастрового учета, при поступлении в порядке информационного взаимодействия копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет постановку на кадастровый учет такого объекта недвижимости.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случае принятия ими, в том числе, следующих решений:
- о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (с 1 марта 2015 года);
- о переводе жилого помещения в нежилое; о переводе нежилого помещения в жилое;
- о включении / исключении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия — в части органом охраны объектво культурного наследия.
- Исключены положения, которые обязывали орган кадастрового учета при кадастровом учете в связи с изменением, в частности сведений о кадастровой стоимости, уведомлять правообладателя об осуществленно кадастровом учете.
- Утратили силу положения Закона о кадастре, которые устанавливали, что кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости. Вместе с тем вводится норма, в соответствии с которой заявление предоставляется в орган кадастрового учета или МФЦ по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа.
- Исключено право органа кадастрового учета уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение объекта капитального строительства на земельном участке с использоваием картографической осовы кадастра.
- Дополнен список лиц, имеющих право обратиться за учетом изменений объекта недвижимости: наряду с имеющейся категорией лиц с 1 октября 2013 года с заявлением об учете изменений объекта капитального строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (срок — более 5 лет), вправе обратиться лица, обладающие указанными объектами недвижимости на указанном праве.
- Полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, без нотариального удостоверения.
- С учетом изменений адреса объекта недвижимости вправе обратиться любые лица.
- Кадастровый инженер должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
- Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке кадастровым инженером, подготовившим технический / межевой план.
Изменения в части государственной регистрации прав
- Установлена возможность ведения Единого государственного реестра прав только на электронных носителях.
- Исключено положение, что государственная регистрация прав осуществляется в пределах регистрационного округа.
- С 1 октября 2013 года орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, бесплатно предоставляет сведения о зарегистрированных правах на объекты в орган, кадастрового учета.
- Установлено, что государственная регистрация возникновения и перехода прав удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из ЕГРП. В форме документа на бумажном носителе в обязательном порядке оформляется только свидетельство.
- Установлено, что представление документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением на государственную регистрацию прав не требуется. Заявитель вправе представить платежный документ по собственной инициативе.
- С 1 октября 2013 года учредительные документы юридического лица, либо их нотариально удостоверенные копии, не представляются в орган государственной регистрации прав, если ранее уже были представлены учредительные документы с заявлением о государственной регистрации прав.
- По ряду регистрационных действий сокращен срок осуществления государственной регистрации прав до 18 календарных дней со дня приема заявления и необходимых документов.
- Устанавливается, что сведения о характеристиках объекта недвижимости, содержащиеся в ГКН, считаются сведениями подраздела I ЕГРП.
- Предусмотрено, что если в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации.